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索引号: 014231838/2021-00889 分类: 财政、金融、审计\社会信用体系建设    通知
发布机构: 如东县人民政府办公室 文号: 东政办发〔2021〕21号
成文日期: 2021-03-17 发布日期: 2021-03-17 有效性: 有效
名称: 县政府办公室新万博体育,万博体育平台,足彩开奖印发2021年全县社会信用体系建设工作意见的通知
县政府办公室新万博体育,万博体育平台,足彩开奖印发2021年全县社会信用体系建设工作意见的通知
来源: 如东县人民政府办公室 发布时间:2021-03-17 累计次数: 字体:[ ]

各镇人民政府,各区管委会,各街道办事处,县各委办局,县各直属单位:

现将《2021年全县社会信用体系建设工作意见》印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:如东县社会信用体系建设工作主要任务分解表

如东县人民政府办公室

2021年3月17日

2021年全县社会信用体系建设工作意见

2021年是“十四五”开局之年,如东县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,根据国家、省、市、县对社会信用体系建设工作考核、政务诚信考核等要求,不断提升信用建设规范化、服务化、精准化水平,从注重重点领域、加强信用监管、推进信用奖惩、扩大诚信宣传等方面入手,以群众需求为方向,以存在问题为导向,不断开拓新万博体育,万博体育平台,足彩开奖社会信用体系建设发展新局面,为推进经济社会高质量发展提供有力保障。

一、完善信用制度建设

贯彻落实信用管理制度。深入贯彻国家、省、市文件精神,落实省政府办公厅《加快推进社会信用体系建设构建以信用为核心的新型监管机制的实施意见》、省信用办《江苏省深入推进社会信用体系建设三年行动计划》等文件要求,推动制定新万博体育,万博体育平台,足彩开奖信用监管、联合惩戒等各领域的制度文件,不断推进诚信制度化建设。

落实省市信息标准规范。根据上级规定指导行业部门合规合理认定失信行为,促进信用体系建设规范化。推进生态环境、税务、安全生产、食品药品等行业监管部门在报送失信信息时,按照上级要求,标注失信信息等级,增强失信行为信息管理工作的操作性、规范性和有效性。

二、提升信用信息系统服务水平

完善公共信用服务平台功能。一是按照国家和省市要求及新万博体育,万博体育平台,足彩开奖信用建设工作实际,不断完善县公共信用信息系统,提升信用信息平台服务能力。二是加强系统安全体系建设,继续开展系统安全三级等保测评,确保平台安全平稳运行。

推进信用信息归集常态化。巩固2020年信用信息归集成果,建立信用信息归集长效机制,全年入库法人记录数不低于本县在业企业数的4倍、入库自然人记录数不低于本县就业人口的4倍。加大行政许可和行政处罚“双公示”数据归集的力度,提高“双公示”信息报送数量、部门覆盖面和时效率,提高“双公示”信息有效入库量。

完善信用网站建设与应用。不断优化“信用如东”网站,加强网站安全建设。开展信用服务窗口一体化信用信息查询,推动开展镇、区、街道服务网点或窗口一体化信用查询服务全覆盖,为各类市场主体提供网络化、便捷化的信用信息咨询、查询等信用服务。

三、推进以信用为基础的新型监管机制

深入开展事前信用承诺公示与应用。推动各部门使用上级主管部门出台的信用承诺制度和规范模板,组织县有关部门编制信用承诺事项清单,并公开信用承诺格式、流程,将信用承诺信息纳入市场主体信用记录。大力推行在行政审批、政务服务、财政专项资金使用、公共资源交易等过程中进行信用审查,使用信用承诺、信用查询报告、第三方信用报告,不断提高容缺受理事项承诺在行政审批事项中的占比,各部门要将违背信用承诺的市场主体列入重点监管范围。

加强事中信用分级分类监管。扩大信用监管覆盖领域,推动开展行业信用评价,各行业主管部门要制定评价办法、建立评价机制,根据监管对象信用状况实施分级分类差异化监管,在部门或信用网站公示信用评价结果。研究制定出台信用分级分类监管实施方案,组织编制信用监管事项清单。建立风险预判预警机制,通过失信警示提醒、指导约谈等方式,督促失信市场主体限期整改。

深入推进联合奖惩工作。各地各部门依法规范开展守信激励和失信联合惩戒对象的认定。在行政管理和公共服务过程中,不断丰富守信激励的措施;加强失信被执行人、安全生产、涉金融、农民工工资欠薪、税务违法、工程建设、生态环境、医疗保障、消防安全等重要领域的失信惩戒。

做好线上线下信用修复培训工作。指导企业开展线上信用修复,通过网络培训、在线考试、在线提交信用承诺书等形式,创新信用修复方式,为失信主体提供更为便利的信用修复服务。开展信用修复公益培训班,参训企业不少于100家。积极引导失信主体通过整改失信、信用承诺、接受培训、提交报告等方式修复信用后,及时移出惩戒名单。

四、加强重点领域信用体系建设

强化政务诚信建设。根据国家、省、市政务诚信建设要求,不断完善政务建设各项制度,加强政府采购、政府和社会资本合作、招投标、招商引资、地方政府债务、统计、街道和乡镇等重点领域信用体系建设。不断推进依法行政、政务公开工作。强化各类信用信息公开,做到“应公开,尽公开”。采取有效措施,不断完善政府机构失信防范长效机制。开展优化事业单位信用评价与监管,探索推进公立医院信用等级评价工作。

加强安全生产领域信用体系建设。严格贯彻落实国家部委《新万博体育,万博体育平台,足彩开奖加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见》,我省《新万博体育,万博体育平台,足彩开奖加强安全生产领域信用管理的通知》,切实加强安全生产信用体系建设,安全生产主体责任制承诺书全部通过“信用南通”专栏对外公示,各镇(区、街道)、各部门严格落实对安全生产严重失信黑名单的惩戒措施,形成案例及时报送、及时宣传。

五、提升信用服务惠民便企水平

创新企业信用管理和信息服务。不断规范信用市场,加强市场引导与行业监管,充分发挥信用服务机构作用。在市场协同监管和社会信用体系建设中引入市场力量。完善第三方信用服务机构及从业人员信用档案。

扩大信易贷规模。支持银行等金融机构与市公共信用信息中心、省综合信用服务平台合作,依法使用公共信用信息,开发新型信易贷产品,更好服务中小微企业,创新普惠金融模式。鼓励金融机构不断开发完善“信易贷”等金融产品,继续提升“银税互动”覆盖面及实效,破解中小微企业融资难题。

拓展“信易+”范围。不断丰富“信易批”、“信易行”、“信用+医疗”等场景应用内容,鼓励各单位创新新万博体育,万博体育平台,足彩开奖“信用+”场景,通过运用优先办理、容缺受理、简化程序等方式,发挥“信易+”系列工程产生便民利企新成效。推动开展各领域“信易+”应用,及时归集工作成效和实际案例。

六、不断夯实信用体系建设的支撑保障

加大宣传力度。大力挖掘、宣传诚信先进典型,挖掘树立全县诚信各群体等先进典型,充分发挥榜样引领作用,倡导诚信新风气。继续做好“诚信建设万里行”和政务诚信教育等主题宣传活动,多渠道深化诚信宣传教育。加大典型案例的宣传,加大食品药品、安全生产、有能力拒不执行案例、拖欠劳动报酬和涉金融领域违法违规等领域失信案例集中曝光力度。各单位每季度向县信用办报送不少于1篇信用工作相关的信息稿。

加大对各项工作的考核督查力度。优化2021年社会信用体系建设考核指标(具体考核内容详见任务分解表),进一步增强可操作性。社会信用体系建设工作纳入全国文明城市创建考核体系,考核坚持减少过度留痕、重在平时报送的原则。县信用办会同文明办根据工作需要适时组织对各镇(区、街道)、各部门推进社会信用体系建设工作情况开展督查。对于因工作滞后,影响全县社会信用体系建设工作进度的单位和个人进行通报批评。

附件如东县社会信用体系建设工作主要任务分解表.doc